為有效應對疫情帶來的影響，幫助企業紓困解難，根據省、市和省人社廳有關決策部署，市人社局于4月12日出臺了《關于積極應對疫情影響進一步幫助企業紓困解難若干措施》（常人社發〔2022〕58號），現將若干措施解讀如下：

1、問：階段性降低失業保險費率政策今年4月30日到期后，是否繼續執行？

答：根據省、市有關文件精神，我市將繼續實施階段性降低失業保險費率政策，即失業保險基準費率延續按1%實施（其中職工0.5%，單位0.5%）。

2、問：用人單位享受階段性降低失業保險費率政策，是否需要申報？

答：不需要。用人單位“免填單、免申請”，在核定繳費環節自動享受降費率政策，不增加企業事務性負擔。

3、問：哪些企業可以申請緩繳社會保險費？

答：一是符合條件的困難企業可以申請緩繳，緩繳期限最長不超過6個月；二是受疫情影響較大的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業，也可以申請階段性緩繳。以上緩繳包括養老、失業和工傷三項社會保險費，緩繳期間免收滯納金，且不影響企業職工社保權益記錄。

4、問：哪些企業可以享受失業保險穩崗返還政策，返還比例是多少？

答：一是2021年大型企業、中小微企業的裁員率在5.5%以內，參保職工30人（含）以下的小微企業裁員率在20%以內，即可享受失業保險穩崗返還政策。二是大型企業和社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所按上年度企業及其職工實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業和以單位形式參保的個體工商戶按90%返還。

5、問：企業如何申請失業保險穩崗返還？

答：為促進政策落地提速，市人社部門將采取“政策找企業”“免申即享”的方式，通過大數據比對精準篩查符合條件的市場主體，通過并聯會審等簡易程序加快落實穩崗返還政策，確保今年5月底前有實際發放，上半年發放金額達到全年預計目標的50%以上。

6、問：用人單位需要滿足哪些條件才可以申請享受單位社保補貼政策？

答：各類用人單位（原則上不含勞務派遣企業）當年招用就業困難人員且符合規定的，按其為人員實際繳納的社會保險費給予全額補貼（不包括個人應繳納部分），補貼期限不超過3年。其中，招用距法定退休年齡不足5年的，補貼期限可延長至退休；小微企業當年新招用畢業年度高校畢業生和離校2年內未就業高校畢業生且符合規定的，按其為人員實際繳納的社會保險費給予全額補貼（不包括個人應繳納部分），補貼期限不超過1年。

7、問：現階段企業職工參加職業技能培訓，可以享受政府哪些政策支持？

答：人社部門鼓勵企業職工參加職業技能培訓，對經培訓取得國家職業資格證書或技能等級證書的職工，給予800至4000元的崗位技能提升培訓補貼。同時，人社部門還將向受疫情影響、暫時無法正常經營的中小微企業發放一次性留工培訓補助。

8、問：實施階段性緩繳養老、失業和工傷保險費期間，“青年人才生活居住雙資助”待遇是否能正常享受？

答：企業享受緩繳社保費用政策期間，對正常繳納個人繳費部分的人才，相關資助政策不變，可正常享受。

9、問：受疫情影響用人單位在勞動用工管理方面可采取哪些應對措施？

答：一是用人單位因受疫情影響導致生產經營困難的，可以通過與職工協商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。二是受疫情影響的企業，可以按照生產經營需要，向轄市區人社部門或行政審批部門申請執行綜合計算工時制度，實行集中工作、集中休息方式保持正常生產經營。

10、問：人社業務線上服務渠道有哪些？

答：通過優化服務和數字化轉型，企業與職工可以通過線上渠道以“不見面”的方式辦理人社業務。一是可以登錄江蘇省人力資源和社會保障廳網上辦事服務大廳辦理，二是通過“江蘇智慧人社”APP、“江蘇智慧人社”微信小程序和“掌上12333”APP實現掌上辦理。

以上政策措施未明確執行標準、期限或流程的，以國家和省相關政策及實施細則為準。